Noi reglementări privind emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire

Guvernul a aprobat în şedinţa de astăzi, 31 mai, o Ordonanţă de urgenţă prin care se aduc clarificări referitoare la competenţa de emitere a certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire la nivelul autorităţilor administraţiilor publice locale ale municipiului Bucureşti. Practic, prin acest act normativ, se modifică art. 4 alin.(1) lit. c) și d) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii.
Noi reglementări privind emiterea certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire
Potrivit modificării propuse, certificatele de urbanism şi autorizaţiile de construire vor fi emise de:

1. primarul general al municipiului Bucureşti, cu avizul primarilor sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru:

a) executarea lucrărilor de construcţii pentru investiţii ce se realizează pe terenuri care depăşesc limita administrativ-teritorială a unui sector şi/sau care se realizează în extravilan;

b) lucrări de construire, reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum și orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care vor fi executate la:

· clădiri, construcţii sau părți din construcţii împreună cu instalaţiile, componentele artistice, parte integrantă din acestea, împreună cu terenul aferent delimitat topografic, inclusiv la anexele acestora, precum și alte construcții, identificate în cadrul aceluiași imobil, clasate individual ca monument potrivit legii 422/2001;

· imobile teren și/sau construcții, identificate prin număr cadastral, amplasate în zone construite protejate stabilite potrivit legii;

· clădiri cu valoare arhitecturală sau istorică deosebită, stabilite prin documentații de urbanism aprobate;

· imobile teren și/sau construcții, identificate prin număr cadastral, cuprinse în parcelările incluse în Lista monumentelor istorice.

c) lucrări de modernizare, reabilitare, extindere de reţele edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafaţă, de transport şi distribuţie pentru: apă/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaţii-inclusiv fibră optică, executate pe domeniul public sau privat al municipiului Bucureşti, precum şi lucrări de modernizare şi/sau reabilitare de străzi, care sunt în administrarea Consiliului General al municipiului Bucureşti.

2. primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, pentru lucrările care se execută în teritoriul administrativ al sectoarelor, cu excepţia celor emise de primarul general, inclusiv monumente istorice din categoria ansamblurilor și siturilor, branşamente şi racorduri aferente reţelelor edilitare.

Aceste modificări erau necesare întrucât s-a constatat că se manifesta un blocaj funcțional la nivelul autorităților administraţiilor publice locale ale municipiului București în privința emiterii certificatelor de urbanism și autorizațiilor de construire pentru imobilele situate în zonele de protecție a monumentelor și în perimetrele siturilor arheologice clasate ca monument istoric, pentru 85% din suprafața Capitalei. Această situaţie era cauzată de prevederile ambigue pe care le conţine Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, în ceea ce priveşte delimitarea zonelor de protecţie a monumentelor (delimitarea realizată prin considerarea unei raze de 100 m de jur-împrejurul monumentului istoric, fără o delimitare topografică clară); conform aceleiaşi legi, siturile arheologice clasate ca monument istoric nu sunt delimitate topografic, nefiind clară nici amplasarea acestora și, implicit, nici zona de protecție.

Astfel, au existat situații în care autorizații de construire pentru imobile considerate ca poziționate în suprafața de protecție generată de „raza de 100 m de jur-împrejurul monumentului istoric” au fost contestate în instanță și chiar anulate, în baza unor expertize topografice care au determinat situarea imobilelor la o distanță diferită față de monumentul istoric decât cea apreciată de autoritățile administrației publice locale, instanța considerând că autorizația a fost emisă fără competență.

În această situaţie, emiterea de autorizații de construire fără competență au creat o insecuritate juridică a investițiilor, fapt care a condus la refuzul autorităților de a mai emite aceste acte administrative. Ca urmare, s-au generat întârzieri în absorbția de fonduri europene și pierderi la bugetele locale, nemaifiind încasate taxele de autorizare și nemaifiind promovate investiții care să genereze locuri de muncă și venituri bugetare.

Fonduri europene pentru reabilitarea termică a locuinţelor din sectorul 3 al Capitalei

35 de clădiri rezidenţiale din sectorul 3 al municipiului Bucureşti vor beneficia de fonduri europene în vederea creşterii eficienţei energetice şi promovarea unei economii mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, mai ecologice şi mai competitive prin gestionarea inteligentă a energiei, în condiţiile unei dezvoltări durabile.
Fonduri europene pentru reabilitarea termică a locuinţelor din sectorul 3 al Capitalei
Contractele de finanţare pentru cele 35 de clădiri au fost semnate astăzi de către doamna viceprim-ministru Sevil Shhaideh, ministrul dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor europene (MDRAPFE), iar proiectele vor fi implementate prin Programul Operaţional Regional 2014-2020 (POR), gestionat de MDRAPFE, Axa prioritară 3 – Sprijinirea tranziţiei către o econimie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 – „Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor”.

Proiectele au o durată de implementare de 50 de luni şi o valoare totală de 70.589.974,1 lei, din care valoarea finanţării nerambursabile alocate de MDRAPFE – AM POR este de 41.816.318,88 de lei (reprezentând 60% din valoarea eligibilă a proiectelor).

„Aceste proiecte vor ajuta 2.626 de apartamente din 36 de asociaţii de proprietari din sectorul 3 să scadă consumul anual specific de energie, să-şi diminueze costurile anuale pentru încălzire şi, astfel, să contribuie la protejarea mediului înconjurător”, a precizat doamna Sevil Shhaideh, menţionând că, pentru Axa prioritară 3 din Programul Operaţional Regional 2014-2020, sunt alocate fonduri în valoare de 2.374.567,401 euro, din care Prioritatea de investiţii 3.1 beneficiază de 1.187.283,701 euro.

În Programul de Guvernare sunt prevăzute, prin intermediul Programului Operațional Regional, 8.25 de miliarde de euro pentru îndeplinirea unor obiective precum:

· 3.000 de IMM-uri sprijinite pentru construcția/modernizarea și extinderea spațiului de producție/servicii IMM, inclusiv dotare cu instalații, echipamente (inclusiv sisteme IT), utilaje, mașini, inclusiv noi tehnologii;

· peste 100.000 gospodării reabilitate termic;

· peste 45 monumente istorice reabilitate;

· 3 spitale regionale nou construite;

· 122.000 de elevi, studenţi care vor beneficia de infrastructura educaţională modernizată;

· peste 5,76 milioane de hectare cadastrate;

· 2.100 km de drumuri județene modernizate pentru 1 milion de cetățeni;

· 280 de ambulatorii şi 35 de unităţi de primiri urgenţe reabilitate/modernizate/extinse;

· peste 270.000 de persoane care vor beneficia de construcția/reabilitarea/ modernizarea/extinderea/dotarea centrelor comunitare integrate socio-medicale.

Directia Comunicare Ministerul Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene

Bd. Libertatii nr. 16, Latura Nord, sector 5, cod 050706

(https://www.coduripostale.ro/Bucuresti/Bucuresti/Bulevard_Libertatii_nr._14-18/zip-050706) , Bucuresti

Tel. 0372 111 499 presa@mdrap.ro Site: www.mdrap.ro (http://www.mdrap.ro/) , www.fonduri-ue.ro (http://www.fonduri-ue.ro/)

Facebook: MinisterulDezvoltarii (http://www.facebook.com/MinisterulDezvoltarii) Twitter: eDezvoltare (http://www.twitter.com/edezvoltare) YouTube: eDezvoltare (http://www.youtube.com/edezvoltare)

Issuu: mdrt (http://www.issuu.com/edezvoltare) Slideshare: eDezvoltare (http://www.slideshare.net/edezvoltare) LinkedIn: http://bit.ly/1AKRZV6 Wikipedia: http://bit.ly/2jneoSl